“十二五”期间，是白碱滩区经济社会快速发展的重要阶段，是白碱滩区规模、实力、定位、地位发生重大变化的关键时期。

五年来，白碱滩区委、区政府紧紧围绕克拉玛依市打造世界石油城总体发展战略，果断决策，精准定位，制定出符合实际的战略方针，探索出科学长远的发展之路，凭借着不屈不挠的实干精神，开创出值得铭记的累累业绩。

加油干、快发展，综合实力日益增强。累计实现地区生产总值725.3亿元，按可比价格计算，年均增长0.52%；地方经济累计实现生产总值102.2亿元，年均增长12.7%，保持了平稳较快发展。累计完成地方固定资产投资60.3亿元，年均增长80.9%；累计实现社会消费品零售总额18.6亿元，年均增长10.6%，投资和消费对经济发展的拉动力不断增大。累计实现地方财政收入16.79亿元，年均增长9.65%，其中地方财政一般预算收入13.55亿元，年均增长7.2%，财政推动发展和改善民生的作用得到充分发挥。顺利通过全国文明城市、全国慢性非传染性疾病综合防控示范区创建验收，率先在全疆成功创建自治区生态城区，成功与石化工业园区实现“园、区一体化”管理。

重招商、优服务，产业基地建设平稳有序。五年实现招商引资项目共计109个，投资到位资金60.78亿元，同比增长401%。园区宝鸡钢管、金石集团、上海宝钢等大中型企业投资项目陆续投产，中船重工一期已经竣工，百徽循环经济产业园等重点项目按期推进。城区塔林石油机械厂扩建项目、红花籽油生产及特种油脂深加工项目投入运行，安车公司车辆安检环检线项目顺利落地，领先购物中心完成主体建设，一批重点项目正待蓄势发力。持续加大对地方企业的支持力度，累计投入科技资金达7500万元，威奥、广盛小贷、宏兴3家企业在新三板挂牌，贝肯能源成功上市；宏兴公司、金牛工程、三达公司等一批地方企业取得了国家级作业资质，地方企业综合竞争力显著增强。

调结构、促转型，产业体系逐步完善。努力发展混合所有制经济。新疆中亚商品交易中心先行先试打造全球首个云计算交易平台及全国首家成品油在线销售平台——中亚能源网。突出“互联网＋金融”带动作用，全市首家P2P网贷平台——广翼贷运行平稳。瞄准区域内工业企业对产品采购、销售、维护、管理的信息化服务需求，云维科技MRO项目正逐步推进。发挥铁路货运交通的区位优势，锦泰国际物流园项目一期普货保税库已获乌鲁木齐海关报批并挂牌运营，物流中心建设初具规模。坚持“高、新、特”的畜牧业发展定位，依托“克拉玛依肉用羊博士生工作站”“中国工程院院士刘守仁肉用羊繁育研究基地”，肉用羊养殖进展顺利；“中俄哈种质资源创新中心”“畜产品质量安全风险评估中心”获农业部批复，野生盘羊等胚胎移植工作稳步推进。

打基础、增后劲，城区品质持续提升。细化“克白组团”内容，陆续完成了城区中部、中北、中南等7个区域的控制性详细规划，并促成启动了217国道南侧八一站片区控制性详细规划编制工作，实现了控规的全覆盖。注重交通、电力、生态等基础设施建设，迎春路、北兴路、建业路、二联路、跃北路东段等城区主、次干道及沿线给水、排水、供电、供热系统完成改造，35KV变电站及6KV配网线路调整项目顺利实施，公共服务保障能力明显增强。积极实施精品工程，顺利完成了石油文化主题公园、第十八小学校园等改造项目，体育健身中心、检察院办案和专业技术用房、康宁幼儿园、新华居委会综合服务楼等一批新建民生项目有序实施，文体、教育、社区等公共服务设施逐步完善。加强绿化养护管理，完成迎春路、建业路等道路和庭院的绿化改造，建成区绿化覆盖率达42.6%，人均绿地面积55.91m2。五年累计实施城区基础设施项目141个，完成投资约8.8亿元。

推改革、抓落实，发展活力稳健释放。在“园、区一体化”管理的基础上，顺利完成党政机构“大部制”改革，园区（城区）原有42个党政群工作机构，综合设置为18个，建立起了机构精干、权界清晰、分工合理、运转高效的政权机构职能体系。坚持问题导向，围绕地方企业股权改造、政府与社会资本合作（PPP）、工商注册登记便利化等工作，大力推进经济领域综合改革，9家地方企业完成股份制改造。积极推进教育综合改革，在全市率先完成了民汉合校和初始年级的混合编班，并率先实行了中学区属化管理。积极响应深化国企改革工作，成立了广盛供热公司，顺利承接了地方供热职能转移。

重民利、保民生，群众满意度不断提高。一般公共预算支出累计达27.63亿元，同比增长71.51%，其中财政用于民生支出21.03亿元，占总支出的76.11%。“十二五”末，全区城镇居民人均可支配收入达到33155元，与“十一五”相比增长了91.7%。累计实现新增就业再就业4346人，城镇登记失业率始终保持在2%以内。各项社会保险基金征缴率达到100%，实现了应保尽保，养老统筹、医保、政府救济、社会援助体系更为完善。物价总水平基本稳定，恩格尔系数保持在32%左右。重点开发了康宁家园、五亭小区、翡翠园等经济适用房共计2013套、商品房1246套，有计划地对部分老住宅进行了抗震加固和维修改造，群众生活居住条件逐年改善。

牢防控、倡团结，社会大局和谐稳定。深化安全生产党政同责制度，引入第三方专业机构开展安全监理，开展了以道路交通、危险化学品为重点的安全生产专项整治，安全生产形势保持稳定。持续强化食品药品安全监管，不断提升食品药品安全治理能力。成功举办了燃气泄漏、突发鼠疫等应急处置演练，突发事件防控和应急处置能力进一步提升。加强宗教人士队伍建设，用好“五把钥匙”，坚持“四管齐下”，深入推进“去极端化”工作。积极开展民族团结进步教育活动，选树民族团结典型，民族团结主旋律得到弘扬。引入社会力量参与公共法律服务，引导群众依法解决涉法涉诉信访问题，五年接待群众来信来访1340件3422人次，同比件数下降16%，人次下降22%。

中亚能源网开市鸣锣

转作风、强执行，自身建设稳步提升。简化办事程序，精减行政审批项目66项，缩减率达43%。严格规范行政行为，积极建立推行权责清单制度，“负面清单”正在加快制定。牢固树立过紧日子思想，2015年“三公”经费支出比2011年下降69%。深入贯彻ISO9000质量管理体系，绩效管理和效能问责力度不断加大。持续开展“万人百企评政府”活动，群众综合满意率达97%以上。

五年创新发展不停求索，五年团结奋进共建辉煌。五年来，白碱滩区经济大步向前，区貌日新月异，民生显著改善，社会安定祥和，改革成果丰硕。这五年的光辉历程，已演绎成白碱滩区发展史上里程碑式的精彩跨越，已构成我市“十二五”发展实绩中值得浓墨重彩的重要篇章。